«Кучка хамов и хулиганов» готовит «террористические акты против гимназии 1306 и наших детей», «настраивает жителей против властей…», «организует всякие сходы, митинги… и травлю гимназии 1306 в СМИ…»: это цитаты из заявления родителей детей, которые учатся в этой гимназии, в Следственный комитет РФ, направленного летом 2014 г. Террористы – это сотрудник НИИ механики МГУ Андрей Хохлов, муниципальный депутат округа «Проспект Вернадского» Александр Сухоруков, домохозяйка Ольга Хороленко и многодетная мать Галина Мирошниченко.
Примерно год назад Андрей Хохлов выяснил, как были сфальсифицированы 4000 подписей преподавателей МГУ при голосовании на общественных слушаниях по проекту строительства блока начальных классов (БНК) для гимназии №1306 в районе Раменки. В их числе оказались автографы четырех депутатов Госдумы РФ (Ивана Мельникова, Вячеслава Никонова, Бориса Кашина, Сергея Калашникова), заместителя руководителя департамента финансов Москвы Александра Коваленко, заместителя начальника управления Администрации президента РФ Ольги Тимофеевой, четырех проректоров МГУ, многих деканов, двух десятков покойных профессоров. Об этом рассказали многие СМИ, ректор МГУ Виктор Садовничий вынужден был признать, что подписи сотрудников сфальсифицированы.
Последовали жалобы в правоохранительные органы от трехсот преподавателей МГУ, но за фальсификацию подписей так никто и не был привлечен к ответственности. А проект БНК на Мичуринском проспекте, 15, корп. 2 не только не отменен, но даже получил дополнительное финансирование.
Школа золотых детей
Гимназия №1306 (или «Школа молодых политиков») существует с 2001 г., здесь, как сказано на сайте, углубленно изучают четыре европейских языка, китайский язык и гуманитарные дисциплины. Школа гарантирует стопроцентное поступление в МГУ им. М.В. Ломоносова, МГИМО(У) МИД РФ, Высшую школу экономики, РАТИ (ГИТИС), Академию государственного управления при Президенте РФ. Гимназия являлся ассоциированой со школой ЮНЕСКО. Здесь учились внуки бывшего мэра Москвы Юрия Лужкова. Сын миллиардера Владимира Потанина Иван закончил эту гимназию в 2006 г. с серебряной медалью. Его отец профинансировал в 2005 г. строительство школьного стадиона (стоимость финансирования представитель Владимира Потанина не раскрыл). Дочь миллионера из Чечни Мусы Бажаева Элина – выпускница гимназии 2011 г., золотая медалистка. В настоящее время здесь обучается сын министра финансов Антона Силуанова.
Между тем гимназия №1306 не является каким-то выдающимся учебным заведением, она не вошла даже в Топ-400 по итогам 2012–2013 гг. За многие услуги – охрана, питание, кружки, курсы – здесь нужно платить. При поступлении с родителями подписывается договор об этом, и отказаться нельзя. Так, за двухнедельное пребывание в летнем лингвистическом лагере (лето 2014 г.) надо было выложить 90 000 руб. Это вызывает возмущение родителей: ведь не частная школа, а общеобразовательная. Между тем договор «действует в течение периода обучения ребенка в гимназии» (п. 3.1). Администрация гимназии вправе в любой момент расторгнуть договор в одностороннем порядке и исключить учащегося (п. 3.2, 3.3), даже если он учится в начальной школе, вопреки п. 5 ст. 43 закона «Об образовании в РФ». Для этого достаточно «уклонения родителей от выполнения условий настоящего договора». Депутат муниципального округа «Проспект Вернадского» Александр Сухоруков официально попросил департамент образования правительства Москвы разобраться с платными услугами в гимназии №1306, но власти ответили ему, что не увидели никаких нарушений. Из-за платных услуг школа №1306 недоукомплектована, а соседние – №№ 1498, 1941, 1448 – переполнены. Гимназия № 1306 рассчитана на 33 класса и 825 учащихся, в 2012–2013 гг. в ней учился 571 человек.
И вот такая недоукомплектованная гимназия с большим набором платных услуг хочет построить себе начальную школу на бюджетные деньги на городской земле, школу, куда будут поступать дети из Раменок и с проспекта Вернадского.
Директор гимназии №1306 Елена Спорышева – доктор педагогических наук. Ей принадлежит идея создания школы. В отличие от многих школ Москвы, здесь великолепная мебель, диваны, ковры, в классах плазменные телевизоры, компьютеры. Елена Болеславовна очень гордится своим детищем. «Эта школа – моя сказка, моя мечта», – говорила она в интервью журналу «Экономические стратегии» в 2003 г. Школа является международной, ее выпускники имеют возможность получить два аттестата – российский и международный. Ученики, обучающиеся по программе международного бакалавриата, за два года (10-й и 11-й классы) осваивают две программы. Уроки по международным стандартам проходят на иностранных языках.
Однако в докторской диссертации Елены Спорышевой по педагогике проект «Диссернет» обнаружил плагиат или недокументированные заимствования. Елена Спорышева и ее заместитель Алексей Баранов отказались отвечать на вопросы «Ко».
Фальсификаторы и террористы
Осенью 2013 г. на публичные слушания в управе «Раменки» был вынесен проект начальной школы №1306. В сентябрьской версии (2013 г.) Адресной инвестиционной программы (АИП) Москвы на 2014–2016 гг. было предусмотрено строительство блока начальных классов (БНК) для 1306-й школы, на это выделялось 278 млн руб. При этом из АИП исчезли расходы на строительство нового здания для школы №324 «Жар-птица» и реконструкцию школы №459, хотя все документы на 324-ю и 459-ю школы были готовы.
На слушания пришли человек пятьдесят учителей и родителей, и не все желающие поместились в зале. За БНК №1306 проголосовали почти единодушно. Те, кто голосовал «за», говорили о том, что «детям нужны хорошие условия, школа великолепная, дает прекрасное образование». Жители собрали около 1200 подписей «против», но среди выступающих критиковали проект всего несколько человек. В их числе депутат от Раменок Марина Ивлиева и Андрей Хохлов. «На нас было оказано сильное давление. Совет депутатов района Раменки дважды собирали, чтобы протащить проект градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ). Но депутаты не сломались – одобрения не дали. Накануне слушаний ко мне в старую квартиру приезжала полиция: у нас есть сигнал, что прячутся преступники, говорили полицейские… На слушания нагнали родителей и учителей. Они топали ногами и кричали, – вспоминает Марина Ивлиева. – Не давали слова против сказать». Сам проект БНК №1306 был принят с нарушениями. По словам депутата, «нет проекта планировки и основанного на нем проекта межевания квартала, без них ничего строить нельзя. Это квартал смешанной жилой застройки, где без проекта планировки нарушены все балансы застроенной и озелененной территории, для комфортной жизни людей и их детей не осталось территории». Андрей Хохлов увидел, что подписи за проект сделаны одним почерком, и провел расследование. В итоге он выяснил, что свыше 4000 подписей, в основном сотрудников МГУ, поддельные. Документы об этом были направлены префекту ЗАО Алексею Александрову и мэру Москвы Сергею Собянину.
Дмитрий Шевчук, член управляющего совета школы №1306, так отвечал противникам стройки (цитата с заседания в префектуре ЗАО в феврале 2014 г.): «Вот здесь под сомнения ставятся нашими оппонентами действия некоторых органов нашей исполнительной власти. Это не наше дело. Мы не можем сомневаться или не сомневаться. Адресная инвестиционная программа – это не наше дело».
В апреле 2014 г. был объявлен конкурс на проектирование здания БНК школы №1306. Начальная школа рассчитана на 400 детей. Ее общая площадь уменьшена с 10 000 до 6684,5 кв. м, но стоимость проекта выросла с 278 до 465,9 млн руб. После этого увеличения бюджета Андрей Хохлов и инициативная группа «Раменки-40» попросили руководителя Главного контрольного управления Москвы Евгения Данчикова провести проверку «Управления гражданского строительства», заказчика строительства. Депутаты округов «Раменки» и «Проспект Вернадского» обратились в Счетную палату Москвы с просьбой разобраться, почему школы №324 «Жар-птица» и №459 «выпали» из Адресной инвестиционной программы Москвы, а 1306-я получила финансирование на школу начальных классов. Счетная палата ответила народным избранникам, что проверит ситуацию. Евгений Данчиков поручил ответить другим ведомствам. «Ведомства писали отписки», – отмечает Андрей Хохлов. Но в результате массовых обращений жителей в мэрию, поддержанных доверенным лицом мэра Татьяной Батышевой, 11 апреля противозаконный конкурс на строительство БНК №1306 был снят с сайта госзакупок. Однако рассмотрение вопроса на ГЗК Москвы так и не состоялось. Между тем в новую (сентябрьскую) редакцию инвестпрограммы Москвы задним числом была включена строка об увеличении бюджетных ассигнований на строительство БНК №1306 с 465,9 до 480 млн руб.
Таким образом, к настоящему времени проект БНК №1306 не отменен, сроки его реализации – 2015–2016 гг., хотя в мае 2014 г. префект Западного административного округа Алексей Александров заявил, что БНК №1306 построена не будет, а будет разбит сквер.
Между тем летом 2014 г. стали разбираться с самими активистами инициативной группы 40-го квартала района Раменки: родители 1306-й гимназии обратились с заявлением в Следственный комитет РФ о том, что Андрей Хохлов, Александр Сухоруков, Ольга Хороленко и Галина Мирошниченко – «хулиганы», «террористы, готовящие теракты против 1306 школы»…
Связи с МГУ и МГИМО
Гимназия №1306 гарантирует своим выпускникам поступление в МГУ, МГИМО и некоторые другие вузы. На вопрос «Ко», как МГУ может это гарантировать, пресс-служба университета сослалась на правила поступления в МГУ, не указав, впрочем, какое именно правило дает подобные гарантии. В приемной комиссии МГИМО не знают, почему 1306-я школа гарантирует поступление своих выпускников в этот вуз, в 2014 г. сюда поступили только два выпускника 1306-й. В 1306-й отказались общаться с «Ко».
Некоторые выпускники гимназии №1306 действительно учатся в МГУ и МГИМО. Так, сын миллиардера Владимира Потанина Иван закончил МГИМО. Его отец в 2007 г. (год поступления сына) учредил Фонд развития МГИМО. Капитал фонда в 2009 г. составил почти полмиллиарда рублей. Сам Владимир Потанин тоже закончил МГИМО.
Но связи директора 1306-й школы Елены Спорышевой с МГУ и МГИМО еще теснее. Бывший заместитель декана по учебной работе факультета мировой политики МГУ Михаил Башаратьян является одним из учредителей Некоммерческого благотворительного фонда поддержки образовательных технологий «Просвет». Елена Спорышева – вице-президент НБФ «Просвет» (согласно ЕГРЮЛ и сервису «Контур-Фокус»). Президент «Просвета» – Наталия Зазулина, жена Александра Музыкантского, заведующего кафедрой факультета мировой политики МГУ им. М.В. Ломоносова. НБФ «Просвет» учрежден в 2003 г., отчетности не публиковал. В профиле его деятельности написано, что фонд занимался финансовым посредничеством, издательской деятельностью, начальным и средним профессиональным образованием. Вероятно, «Просвет» аккумулировал средства, собранные от родителей, за платные услуги для школьников. В настоящее время Михаил Башаратьян и заведующий кафедрой философии и политологии Академии труда и социальных отношений Виктор Барис, по данным СМИ, обвиняются в вымогательстве 30 000 евро со студента в обмен на гарантии поступления в аспирантуру Академии труда и социальных отношений и защиты кандидатской диссертации. Впрочем, сам Михаил Башаратьян отрицает все обвинения и говорит, что силовики устроили провокацию. Замдекана был уволен из МГУ почти сразу же после ареста в 2012 г. Брат Михаила Башаратьяна Павел работает в гимназии №1306.
Другой соучредитель фонда «Просвет», Юрий Кобаладзе – профессор МГИМО (кафедра международной журналистики) и президент «Клуба молодых политиков» школы №1306. Юрий Кобаладзе на просьбу «Ко» рассказать о деятельности «Просвета» не мог вспомнить ничего об этом фонде: «Единственная цель этого фонда была – создать школу, но от идеи было решено отказаться. Фонд не работал, поэтому я ничего о нем сказать не могу».
Про конфликт между местными жителями и 1306-й школой профессор МГИМО не слышал: «Я горд, что причастен к деятельности этой школы, гимназисты побеждают в различных олимпиадах, имеют возможность учится по программе международного бакалавриата, регулярно ездят в Англию для совершенствования языка, здесь прекрасная спортивная площадка. Я возглавляю «Клуб молодых политиков», от имени которого появилось и название школы. Здесь мы прививаем интерес старшеклассникам к политическим наукам».
«Жар-птице» режут бюджет на ремонт
В рейтинге Топ-400 московских школ «Жар-птица» (№324) на 300-м месте, это не очень высокий показатель, но 1306-я только на 350-м (по результатам 2013–2014 гг.).
324-я школа является единственной в квартале 34–35 района на проспекте Вернадского. Сейчас здесь живут примерно 30 000 человек. Но численность населения вырастет: на месте снесенных пятиэтажек строится шесть новых 25-этажных домов. В начале 2015 г. они будут заселены. К 324-й школе присоединены пять детских садов.
«В районе «Проспект Вернадского» не строилось ни одной школы пятьдесят лет, – замечает депутат Александр Сухоруков. – Строительство для 324-й было исключено из-за отсутствия денег в бюджете, но при этом в два раза больше денег нашлось для гимназии № 1306. На встрече в префектуре с инициативной группой и родителями «элитной» гимназии разговор велся как с плебеями, высокомерно».
Вместе с тем, школа «Жар-птица» потеряла не только шанс получить новое здание. Денег на ремонт ее помещения на улице Лобачевского, 66 выделяется значительно меньше, чем планировалось. Вместо 110 млн руб. (проектная стоимость капитального ремонта здания) на аукцион на ремонтные работы выставлено лишь 50 млн руб. «Здание 1962 г. постройки ни разу не ремонтировалось, для ведения современного учебного процесса оно функционально непригодно, – отмечает директор школы Елена Зотова. – Сейчас мы занимаемся в здании по улице Лобачевского, 54, в котором также за 52 года капитальный ремонт не проводился». «Каждая школа индивидуальна. Мне трудно понять приоритеты выделения бюджетного финансирования, – удивляется Елена Зотова. – Я считаю, что каждому ребенку, несмотря на место проживания, должны быть предоставлены равные возможности получения качественного образования в современных, красивых и функционально пригодных зданиях».
В столице третий год идет процесс укрупнения школ. Департамент образования Москвы решил обеспечить одинаковое финансирование разным школам, объединив вместе обычные, с углубленным изучением предметов и для детей-инвалидов. Так объяснял суть перемен глава департамента образования правительства Москвы Исаак Калина.
До сих пор образовательные учреждения, где учатся одаренные дети, получали из бюджета больше, чем те, где обучаются обычные дети: около 130 000–160 000 руб. на ученика, школы для детей-инвалидов – 180 000 руб. на человека. Теперь на ученика выделяется 120 000 руб. В итоге школы стали объединятся, чтобы получить больше денег. Реформа вызвала протесты со стороны школ для одаренных детей – «Интеллектуал», №1189 им. И.В. Курчатова и со стороны школ для больных детей. Но одинакового финансирования школ, как заявил Исаак Калина, не получилось. Кто-то получает больше денег, кто-то – меньше. И процесс этот объясняется, видимо, судя по истории в школе №1306, не столько достижениями учеников, сколько достижениями их родителей. «Ко» задал вопрос министру финансов РФ Антону Силуанову, знает ли он о том, что 1306-я гимназия, где учится его сын, получила финансирование для строительства блока начальных классов посредством сфальсифицированных подписей? Знает ли Антон Силуанов о том, что из-за того, что почти 500 млн руб. получит 1306-я гимназия, не построят здание для школы №324 и не отреставрируют здание для школы №459? Помогал ли Антон Силуанов школе №1306 получить допфинансирование на БНК №1306?
Помощник министра финансов Светлана Никитина ответила, что в этой ситуации Антон Силуанов – частное лицо, его сын учится по месту жительства. Министерство финансов РФ никаких прямых трансфертов выделять школе по закону не может.
Аналогичные вопросы были заданы департаменту образования правительства Москвы. Департамент не ответил на вопросы «Ко».