Нелегкий газ

Российско-китайское соглашение по привлечению инвестиций корпорации «Хуадянь» в объекты ТГК-2 в Архангельской области было подписано в ноябре 2014 г. в рамках форума АТЭС в Пекине в присутствии президента РФ Владимира Путина и председателя КНР Си Цзиньпина. Объем возможных вложений в энергетику России по Архангельской, Вологодской и Новгородской областям составит до 20 млрд руб. Однако, как это часто бывает в российской действительности, амбициозным планам частных инвесторов мешают специфические отечественные реалии.

После того как в 2008 г. было расформировано РАО «ЕЭС России», приток инвестиций в отечественную энергетику вопреки ожиданиям сильно сократился, а в последние пару лет поток «длинных» денег в отрасль фактически иссяк на фоне непоследовательного и жесткого регулирования под эгидой ограничения роста тарифов, которое попросту отпугнуло частный бизнес. В результате капитализация практически всех компаний отрасли упала более чем вдвое. На этом неблагоприятном фоне эксперты были удивлены прошлогодней новостью о том, что средней по размерам теплогенерирующей компании «ТГК-2» вновь удалось привлечь прямые иностранные инвестиции.

Российско-китайское соглашение по привлечению инвестиций корпорации «Хуадянь» в объекты ТГК-2 в Архангельской области было подписано в ноябре 2014 г. в рамках форума АТЭС в Пекине в присутствии президента РФ Владимира Путина и председателя КНР Си Цзиньпина. Объем возможных вложений в энергетику России по Архангельской, Вологодской и Новгородской областям составит до 20 млрд руб.

Однако, как это часто бывает в российской действительности, амбициозным планам частных инвесторов мешают специфические отечественные реалии.

На завершающей стадии сейчас находится строительство первой российско-китайской ТЭЦ в Ярославле – это Хуадянь-Тенинская ПГУ-ТЭЦ на 450 МВт. Ее пуск в эксплуатацию должен был состояться в конце 2014 г., но в итоге «Хуадянь» пришлось просить перенести запуск на начало 2016 г. «Активный диалог с ответственными за подключение ТЭЦ к Единой системе газоснабжения структурами «Газпрома» не принес желаемого результата, несмотря на то, что проект строительства электростанции осуществляется в рамках стратегического российско-китайского партнерства», – сожалеет источник «Ко» в ТГК-2. Кроме того, «Газпром» продолжает применение практики отключений объектов ТГК-2 от газоснабжения за долги, что сужает и без того небольшие возможности компании по снижению газового долга. Убытки компании от этих отключений, проводящихся вопреки судебным решениям, за последние два года уже превысили 150 млн руб., отмечают в пресс-службе ТГК-2.

Эхо газовых войн

Причина разногласий энергетиков и газовиков – долг за «голубое топливо». При этом проблему с задолженностью ТГК-2 газовая монополия пытается решить довольно радикальными методами. В октябре 2013 г. по инициативе «Газпрома» ТГК-2 подверглась критике на правительственном уровне в ходе совещания у премьера Дмитрия Медведева, при этом глава «Газпрома» Алексей Миллер обвинил ТГК-2 в сознательном уклонении от погашения долгов, основываясь исключительно на данных самой монополии. ТГК-2 в ответ пояснила, что причины образования задолженности – проблемы в отрасли, сменила менеджмент и уже на следующий день после критики премьер-министра начала проводить системные реформы. Вто же время ей пока не удалось решить главную проблему, характерную для отрасли теплогенерации в целом, с платежами со стороны потребителей, прежде всего управляющих компаний.

По состоянию на 1 марта 2015 г. газовый долг ТГК-2, по данным компании, составляет 4,4 млрд руб., то есть почти 1/6 от ее ежегодной выручки. Вто же время компания, как уверяют в ее пресс-службе, делает все возможное, чтобы уменьшить долги потребителей перед ней. Для урегулирования ситуации с дебиторской задолженностью, большая часть которой образована недобросовестными управляющими компаниями, ТГК-2 в 2014 г. в рамках претензионно-исковой работы направила более 1400 исковых заявлений в суды, было получено свыше 1200исполнительных листов.

Как отмечают аналитики, платежная дисциплина в тепловой генерации находится на крайне низком уровне из-за долгов управляющих компаний, приэтом банки крайне неохотно кредитуют низкомаржинальный сектор тепловой генерации. На 1 января 2015г. задолженность потребителей тепловой и электрической энергии перед ТГК-2 составляла 7,3 млрд руб. При этом за последние несколько лет компании пришлось списать на убытки безнадежные долги, связанные прежде всего с банкротством управляющих жилищных компаний, на сумму 3,1 млрд руб. Основную часть своих потребителей (жилищные организации) компания не имеет права отключить от тепла вовсе, оставшиеся категории можно отключать только через шесть месяцев.

Дела семейные

Если разобраться, спор о задолженности энергокомпании имеет еще один интересный аспект. Аименно: возникает вопрос, какова юридическая природа взаимоотношений должников природного газа и газового поставщика?

Большая часть задолженности, которую «Газпром межрегионгаз» намеревается взыскать с ТГК-2, приходится на ее бывшую «дочку» в Твери – ОАО «ТКС» («Тверские коммунальные системы»).

На момент банкротства в 2012 г. эта структура была должна ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» 2,6 млрд руб. Однако с момента введения конкурсного управления задолженность ТКС за природный газ увеличилась до 4,6млрд руб. Как пояснил собеседник «Ко», именно эти денежные средства «Газпром межрегионгаз» пытается включить в объем долга ТГК-2 (говоря о долге ТГК-2 за газ, газовая компания оперирует цифрой в 10,3 млрд руб., по состоянию на 1 января 2015 г.). Между тем, согласно п. 2 ст. 126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ТГК-2 лишена юридической и фактической возможности управлять своим бывшим дочерним предприятием «ТКС» и не отвечает за его долги. При этом все возможности для того, чтобы выправить ситуацию с газовым долгом, у «Газпром межрегионгаза» имелись: конкурсный управляющий ТКС Георгий Бусыгин был назначен на эту должность по предложению «Газпром межрегионгаз Тверь» – основного кредитора ТКС.

«Ко» удалось обнаружить аналогичный случай в Тульской области. Недавно там обанкротилась компания «Энергогазинвест-Тула», имеющая долги за газ в объеме 349 млн руб. По данным самого «Газпром межрегионгаза», это самый крупный должник в регионе. По странному совпадению, учредителями этой компании в 2007 г., помимо уже исключенного из ЕГРЮЛ ООО «Энергогазинвест» (51%), являлась Галина Балашова (в девичестве Попова), дочь генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз Москва» Николая Попова, с долей в 25%; и Николай Воробьев, генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз Тула» и ООО «Газпром газораспределение Тула» (доля 24%).

Утром – деньги, вечером – активы

Еще до того как спор с «Газпромом» перешел в острую фазу, ТГК-2 передала Архангельскую ТЭЦ и Северодвинскую ТЭЦ-1 общей установленной мощностью 1 ГВт и стоимостью 10млрд руб. в залог «Газпром межрегионгазу» в обеспечение будущих поставок природного газа. Для снижения долговой нагрузки компания также продала в 2014 г. два убыточных актива в Тверской и Костромской областях.

На прошедшем в январе 2015 г. совещании у вице-премьера Аркадия Дворковича компания представила подробный план мероприятий для выправления сложившейся ситуации, который до этого уже направлялся в «Газпром межрегионгаз» в октябре 2014г. В соответствии с ним ТГК-2 готова погасить часть долга посредством передачи имущества. Речь идет о газовой турбине на сумму 1,5 млрд руб. для реализации проекта строительства ТЭЦ в Грозном, которую будет строить одна из компаний «Газпрома»– «Газпром энергохолдинг», а также газопровода в Ярославле стоимостью свыше 0,43 млрд руб. Оставшуюся часть долга ТГК-2 готова погасить посредством денег, полученных от создания совместных предприятий в Архангельской, Вологодской и Новгородской областях с корпорацией «Хуадянь». В этих регионах ТГК-2 и китайский инвестор планируют реализовать масштабные инвестпроекты по модернизации энергообъектов, что, как ожидается, даст мощный импульс развитию экономики Севера России. Однако в «Газпром межрегионгазе» эти предложения отвергают. Между тем, как рассказал «Ко» источник, близкий к ТГК-2, в случае, если компания не освободит из-под залога «Газпрому» ТЭЦ в Архангельской области и не решит проблемус колоссальным долгом за природное топливо, китайские партнеры могут и не вложить средства в российскую генерацию. Само по себе это уже представляет угрозу для инвестиционного климата в отрасли в целом.

Маски-шоу

Начиная с 2013 г. у ТГК-2 с подачи «Газпрома» начались проблемы с правоохранительными органами. Следственным управлением УМВД РФ по Тверской области было возбуждено уголовное дело по якобы имевшемуся факту злоупотребления полномочиями руководством ОАО «ТКС», которое, по версии правоохранителей, состояло в удержании на депозитных счетах 785 млн руб. и распоряжении ими в свою пользу. Расследование длилось около года, состав преступления доказать так и не удалось, никаких обвинений не было предъявлено, после чего в апреле 2014 г. дело было расширено: к предшествующему обвинению добавился тезис о якобы имевшем место преднамеренном банкротстве ОАО «ТКС». Это позволило продлить еще на один год следственные процедуры, которые, в противном случае, пришлось бы прекратить. На каждом своем этапе дело, по информации собеседника «Ко», сопровождалось проверками, в ходе которых хозяйственная деятельность компании существенно осложнялась, при этом запрашиваемые следствием документы вполне могли быть получены без проведения проверки, поскольку они размещены в открытом доступе– на сайте компании. «Руководство компании и сотрудников регулярно вызывают на допросы, отвлекая от производственных задач, при этом потраченное время, которое можно было бы использовать для решения в том числе проблемы долга за газ, измеряется уже тысячами человекочасов»,– сетует собеседник «Ко». Очередная проверка прошла в ярославском офисе ТГК-2 на прошедшей неделе.

Попытки подключения к хозяйственным спорам силовых органов отпугивают частный бизнес и иностранные инвестиции, осложняют переговоры с банками по вопросу выдачи новых и пролонгации имеющихся кредитов и являются пережитком времен рейдерских захватов 1990-х. Однако наблюдатели сходятся во мнении, что вряд ли «Газпрому» интересно поглощение ТГК-2. Скорее, как говорят некоторые из них, монополии трудно подстроиться под новые экономические условия, в которых эффективность необходимо повышать не только частному бизнесу, но и госкомпаниям. Возможно, логичнее было бы начать решать проблему неплатежей с более эффективного взыскания задолженности с управляющих компаний, которые, по сути, воруют деньги не только у «Газпрома» и ТГК-2, но и у рядовых потребителей теплоэнергии, вовремя оплачивающих счета за тепло. Директор НП «Совет производителей энергии» Игорь Миронов уверен, что назрела необходимость усиления ответственности за несвоевременную оплату поставленной тепло- и электроэнергии. В настоящее время, по его словам, предлагается целый ряд мер, среди которых – введение уголовной ответственности для неплательщика и отключение при задолженности за тепло свыше нескольких месяцев. Стоит отметить, что закон, касающийся ужесточения платежной дисциплины, уже прошел первое чтение в Государственной Думе.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
webnewsite.ru / автор статьи
Загрузка ...

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: