«Что мы здесь делаем? В картишки дуемся», – объяснялись перед директором пионерлагеря Дыниным его подопечные в фильме «Добро пожаловать, или Посторонним вход воспрещен», для убедительности демонстрируя колоду. Сегодня перекинуться в те самые картишки можно вдали от посторонних глаз с куда большей легкостью. Для этого не обязательно отправляться в Лас-Вегас, Белоруссию или «Азов-Сити». Организовать игру можно, не выходя из дома, а в соперники получить партнера из любой точки земного шара.
Популярность в мире набирает онлайн-покер, появившийся менее двух десятков лет назад, но уже прочно обосновавшийся в меню любителей азартных игр. Российские игроки не исключение – с завидной регулярностью меряются флеш-роялями, стритами и каре более 17 млн россиян, а покерные игроки из России регулярно занимают призовые места в мировых чемпионатах. И это притом что покер находится под официальным запретом с 2009года, а с 2014 года в число запрещенных вошли и интернет-сайты, предлагающие поиграть в карты по Сети. Правда, в ближайшее время заядлых картежников у нас может стать значительно больше.
Право на игру
Принципиальное решение по легализации онлайн-покера в России принято, сообщал в начале августа «Интерфакс» со ссылкой на собственные источники. Официальных комментариев по этому поводу, впрочем, как и опровержений, не последовало.
«Тьфу-тьфу-тьфу, чтобы не сглазить», – говорит председатель общественного совета Лиги любителей покера Марина Блудян. Это в том числе и ее лига приложила немало усилий, чтобы вернуть карточной игре право на жизнь хотя бы в Интернете.
«Это досуг интеллектуальных людей, это не рулетка, – объясняет необходимость легализации Марина Блудян. – Не просто так в американских бизнес-школах учат покеру. Тут нужно «шевелить мозгами». Точно по этой же причине, уверена она, в начале прошлого века были столь популярны шахматы, которые имеют большой пул фанатов и сегодня.
Исключительно азартной карточную игру признать затруднительно, убеждены сторонники возвращения онлайн-покера в строй, слишком многое здесь зависит от мастерства и профессиональных навыков игрока, а не только от его удачи.
О возможности легализации онлайн-покера заговорили не вчера. Летом прошлого года вопросом легализации по поручению первого вице-премьера правительства РФ Игоря Шувалова занялись сразу три ведомства– Министерство юстиции, Министерство экономики и Министерство финансов, к которым присоединилось и экспертное сообщество, в том числе Высшая школа экономики. Почти через год к вопросу легализации и поправок в закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» вернулись снова. Вправительстве прошло сразу несколько совещаний при участии Игоря Шувалова, а на президентскую администрацию и лично помощиника президента Игоря Левитина с этим же предложением вышел бывший партнер Алишера Усманова, владелец компании Coalco Василий Анисимов. Он же предложил отчислять часть доходов от азартной деятельности Федерации шахмат.
Однако, как рассказали «Ко» собственные источники, близкие к игровому бизнесу, вопрос легализации покера онлайн все еще окончательно не решен и вообще может быть отправлен в долгий ящик.
Дело в том, что одновременно с покером идет обсуждение возможности легализации терминалов видеолотереи (VLT), к которым настороженно относится как раз Минфин. Сами VLT до боли напоминают запрещенные за пределами игорных зон игровые автоматы, а за «проектом» стоят интересы хорошо известных игроков рынка «азарта», включая Олега Бойко (в прошлом – партнера г-на Шувалова по бизнесу) и Армена Саркисяна.
Нелишние миллиарды
Сегодня, впрочем, у сторонников «легалайза» все же остается приличный шанс на победу – и дело не только в заботах о досуге интеллектуальной прослойки идаже не в пристрастии 17 млн игроков в покер. Как обычно, речь идет обольших деньгах, а точнее, о налогах, которые легализация онлайн-покера обещает принести в российский бюджет.
Присмотреться есть к чему.
«По оценкам Global Betting and Gaming Consultants, с 2004 г. по 2014 г. доход рынка электронных азартных игр в мире вырос с $12,4 до $41,4млрд», – напоминает исполнительный директор компании Heads Никита Куликов.
А за крупнейший покер-рум мира, компанию PokerStars, сын ее основателя Марк Шейнберг при продаже в 2014г. смог выручить около $4 млрд. Сегодня компания приносит более $1млрд дохода в год.
По неофициальным данным, если покер в Сети легализуют, компании– участники рынка предполагается обложить подоходным налогом в пределах 20%, а с призовых игроков забирать 13%.
«Если предположить наличие 100000 легальных онлайн-казино на территории России, прибыль каждого будет составлять, например, 10 млн руб. в квартал, налоговая ставка на прибыль составит, допустим, 20%, то в сумме государство сможет получать в бюджет более 200 млрд руб. за квартал», – оценивает юрист «Байбуз и партнеры» Иван Хореев, хотя, наверное, эти оценки сильно завышены.
«Колоссальные доходы от онлайн-индустрии спасали экономику многих стран. Президент Лиги любителей покера Каха Кахиани подсчитал, что дополнительные поступления в бюджет от легализации покера будут равны 2–3млрд руб. только в первый год, а через три-четыре года могут превысить 5млрд руб. Легализация всего гемблинга принесет в три, а то и в 4раза больше», – говорит юрист коллегии «Курганов и партнеры» Екатерина Бахматова.
«Если бы самый крупный ресурс PokerStars был нашим налогоплательщиком, то, по самым скромным подсчетам, приносил бы казне больше 225 млн руб. в месяц», – уточняет генеральный директор компании «ЮрПартнеръ» Антон Толмачев.
Цифры на первый взгляд приличные. К примеру, на отмене льготного проезда в транспорте подмосковных пенсионеров бюджет экономит 2,5млрд руб. Около 5 млрд руб. в виде налога с доходов физлиц поступило в бюджет Республики Дагестан за первые 6месяцев 2015 г. И несколько меньше– 4,5млрд руб. – получат 52российских региона на строительство сельских дорог.
Впрочем, налоги от онлайн-покера нужно будет еще собрать. И это, кстати, еще одна палка в колеса процесса легализации онлайн-игры. «Лоббисты легализации обещают большие поступления в бюджет, но не могут предложить понятной, а главное, надежной системы отчислений в бюджет», – пояснил собственный источник «Ко». Кроме того, многие из популярных ресурсов имеют оффшорные регистрации, к примеру, PokerStars юридически относится к острову Мэн. Конечно, для работы на российском рынке у покерного гиганта может появиться «дочка» в РФ, которая, помимо покупки лицензии, будет исправно отчислять налоги в казну, но ведь так может и не произойти. Тем более что зеркала сайтов ресурса работают в Сети и сегодня, принося стабильный доход от тех самых 17 млн игроков.
«Для рынка характерна большая доля, приходящаяся на уклоняющийся от налогообложения и регулирования серый сегмент. Рынок сложно регулировать и собирать налоги. При этом развитие азартных онлайн-игр может замедлить развитие финансового рынка», – отмечает аналитик ИХ «Финам» Тимур Нигматуллин.
Подмоченная репутация
«Онлайн-развод», «лохотрон», «обман»– это далеко не самые резкие высказывания в адрес времяпрепровождения за покерным онлайн-столом. Переводяв процессе игры на счет живые деньги, можно остаться ни с чем, жалуются игроки, Выигрыши сгорают, играпрерывается или в нее вовсевступает программа-робот, у которой выиграть в принципе невозможно. При этом большинство компаний, предлагающих услуги по организации игры, зарегистрированы в офшорах. Азначит, в случае возникновения претензий или недоразумений отправляться искать правды на Виргинскиеострова достаточно затруднительно.
«Если в онлайн-игре задействованы реальные деньги, соответственно всегда найдется тот, кто захочет обогатиться и присвоить их себе», – говорит адвокат МКА «Клишин и партнеры» Дмитрий Васильченко.
Похоже, в массовом сознании покер зачастую по-прежнему стоит где-то посередине, между залами игровыхавтоматов и игрой в рулетку.
«Нас дискредитировали покерные клубы а-ля подпольные казино, абольше в покере ничего плохого нет»,– поясняет Марина Блудян.
После официального запрета на азартные игры покер, признанный в 2007 г. видом спорта, продолжил существование (пусть и недолгое), и именно это сыграло с интеллектуальным времяпрепровождением злую шутку, считает она. Под вывеской покерных клубов чуть ли не у каждой станции метро работали попавшие под запрет нелегальные казино.
«На этих заведениях не писали «Шахматный клуб», ладьи и пешки не привлекут игроков. Покер имеет в основе карты, это напоминало казино, и они вешали карты на вывески, называли заведения «Покерный клуб», дискредитировав игру», – говорит Марина Блудян.
От онлайн-покера же, по ее мнению, подобного «безобразия» быть не может. Нужно лишь перенять мировой опыт лицензирования, ввести аналогичные стандарты работы покерных компаний (предъявлять, к примеру, те же требования к оборудованию, программному обеспечению, идентификации игроков и пр.), предоставив людям возможность играть, а государству– получать налоги. В такой ситуации компании без лицензий будет проще вычислить, к тому же, с ними будут бороться и законопослушные участникирынка, отдавшие за лицензии внушительные суммы (в мировой практике это десятки миллионов долларов).
«Это проверено миром, мы не первые, а вот сегодняшняя ситуация как раз и есть сплошное безобразие. Велика вероятность попасть сегодня на жульнический сайт», – говорит Марина Блудян.
Тройка, семерка, туз
В карты играли, а главное, проигрывали Федор Достоевский, Марк Твен, Лев Толстой, Теодор Драйзер, Ян Флеминг и Владимир Маяковский. Незавидная участь излишне увлекшихся карточными играми известна всем – проигранные состояния, долговые ямы и сведенные с жизнью счеты.
Пущенные на ветер семейные бюджеты, к которым добавилось вовлечение в азартные игры несовершеннолетних, – и сегодня излюбленные аргументы противников легализации любых азартных игр, в том числе и онлайн-развлечений. Последних в особенности, ведь здесь игроков затруднительно контролировать.
«Практически не оценивались возможные социальные последствия подобной легализации. Необходимо производить независимую оценку возможных социальных последствий как для совершеннолетней, так и для несовершеннолетней аудитории, которая, возможно, окажется вовлечена в информационный поток, когда подобные услуги будут продвигаться на рынок»,– обращает внимание директор экспертно-аналитического центра РАНХиГС Николай Калмыков.
«В условиях, когда деятельность подобного рода никак не регулируется, а запрет невозможно реализовать, организаторы особо не озадачиваются, какого возраста игроки, а это может негативно сказаться на социальном развитии подрастающего поколения», – отмечает Дмитрий Васильченко.
Вместе с тем, не стоит равнять все онлайн-игры под один стандарт, в томчисле и с точки зрения гарантий их недоступности для несовершеннолетних игроков. На сайтах, предоставляющих услугу по игре в онлайн-покер или рулетку, на том же PokerStars, требуется представление документов, подтверждающих личность (например, паспорта или военного билета), утверждают сторонники «игры в законе».
«Нужно отсканировать паспорт и предъявить его, потом решить несколько задачек, которые сложно решить несовершеннолетнему, ответить на вопросы, где ты учишься или работаешь, эта практика отработана и проверена. У компании есть общение с игроками, так отсекаются нечестные игроки, иначе компания может лишиться лицензии», – поясняют в Лиге любителей покера.
Но если подобные правила и работают в странах, где игра на легальном положении, то в России сегодня подобные ограничения при желании можно обойти.
«Даже после вступления в силу №244-ФЗ, который законодательно запретил использовать азартные игры в сети Интернет, как и вообще игорный бизнес на территории России, количество интернет-сайтов не уменьшилось, а, наоборот, стало расти в геометрической прогрессии. Все сети игровых залов превратились в игорные интернет-ресурсы, причем количество сайтов стало сопоставимо с числом клубов, а посещаемость сайтов выросла на несколько порядков», – говорит Дмитрий Васильченко.
К примеру, скачав с покерного сайта программу-клиент в обход блокировки компании «Билайн», «Ко» удалось без труда оформить учетную запись без предоставления паспортных данных, ограничившись лишь указанием имени, фамилии, места проживания и даты рождения. Не потребовалось отправлять удостоверение личности и при пополнении онлайн-кошелька– средства в размере 400 руб. были списаны с карты Visa менее чем за минуту (чуть больше времени потребовалось, чтобы спустить их на самом покерном ресурсе). Фактически это могла быть любая кредитная карта, позаимствованная в лучшем случае у родителей. Так, к примеру, поступил в конце 2014г. 15-летний подросток из Бельгии, истративший $46 000 вонлайн-игре Game of War: Fire Age, по кредитке дедушки. А в 2013 г. другой подросток в Великобритании истратил, играя на iPad, 1700фунтов всего за 10 минут.
Ставки сделаны
Онлайн-гемблинг в полном смысле слова в России уже не находится полностью вне закона. Букмекеры стали первыми, кому закон пошел в этом вопросе навстречу.
Речь идет о поправках к №222-ФЗ от 21июля 2014 г. Этот закон ввел понятие интерактивной ставки, а также «Центра учета переводов интерактивных ставок» (ЦУПИС)– по сути, это посредническое звено между клиентом и букмекерской конторой.
Контролировать, как и в случае с онлайн-покером, есть что. Объем рынка офлайн-ставок эксперты оценивают ориентировочно в миллиард долларов, при этом оценка онлайн-сегмента сопоставима и продолжает расти. Размер комиссии, которую забирают себе букмекерские агентства от ставок игроков, эксперты оценивают в пределах 10%.
Игроки рынка говорят о том, что продолжавшийся с 2009 г. бурный рост букмекерского бизнеса в офлайне пошел на спад, и связывают это в том числе и с уходом игроков в онлайн. Темпы расширения букмекерских контор резко снизились: если по итогам 2013г. этот показатель составил 53%, то по итогам 2014 г. – только 7%. Сегодня на территории страны действует 5500 пунктов приема ставок, которые принадлежат 27 операторам (столько лицензий выдано в России).
«Доля интерактивных ставок на мировом рынке азартных игр постоянно растет, в частности, в 2006 г. она составляла около 6%, а в 2014 г. этот показатель увеличился до 9%. В России, где игорные зоны, по сути, не работают, онлайн-рынок может вырасти значительно большими темпами», – говорит Никита Куликов.
Механизма, каким образом защитить интересы именно отечественных букмекеров, пока не существует. При этом иностранные игроки, работающие сегодня, в том числе и для российских игроков в серой зоне, значительно более конкурентоспособны за счет большего числа игроков, а значит, более выгодных коэффициентов ставок, признают сами российские букмекеры.
В такой ситуации забота об игроке – аденежные ставки, пусть даже и на спортивные мероприятия, вполне могут обернуться и проигрышем, и зависимостью– неминуемо отойдет на второй план.
На первый взгляд, ставки на исход тех же футбольных матчей и правда выглядят в чем-то более спортивно, нежели игра в карты, пусть и интеллектуальная. Сдругой стороны, ставки можно делать не только на события в мире спорта, а азарта и возможности потеряв голову просадить последние деньги ничуть не меньше, чем в игровых автоматах.
Игроки рынка сами рассказывают: интерактивные ставки, например, по ходу футбольного матча, делать куда интереснее, нежели заранее до старта спортивного мероприятия. Их можно делать где угодно, например, непосредственно наблюдая игру в том же букмекерском клубе, а набор событий, на которые можно делать ставки, серьезно увеличивается. Сегодня можно поставить не просто на финальный счет спортивного поединка, но также на то, какой счет будет на 15-й минуте матча, кто первым забьет гол, сколько будет всего голов, окончится игра ли игра вничью и т. д. Вариантов ставок на популярные матчи может быть сколь угодно много, вплоть до нескольких сотен.
Впрочем, представители букмекерской среды настаивают: их клиенты– это все же поклонники интеллектуального вида спорта, а не сгорающие от азарта игроманы, а значит, опасаться не стоит.
«Я люблю спорт, – объясняет Василий Данилов, студент Бауманского университета, регулярно делающий ставки онлайн. – Даже когда ты поставил 500 рублей, появляется какой-то азарт, интереснее матч смотреть. И все цивилизованное букмекерское сообщество считает, что именно за этим азартом люди идут в букмекерскую контору, а не за деньгами, не за тем, чтобы зарабатывать».
«Букмекерство – это прежде всего интеллектуальный спор, – говорит глава СРО букмекеров Константин Макаров. – Люди, которые делают ставки на спортивные события, менее подвержены азарту, человек должен разбираться в спорте, знать, к примеру, в каком состоянии находится команда. В казино же все просто, никаких интеллектуальных усилий от тебя не требуется, бросил денежку и крути рулетку».
Впрочем, ставки в большинстве случаев невелики и редко выходят занесколько тысяч рублей, так чтопроиграть состояние явно не получится.
Другое дело, что в России до сих пор не появилось способов сделать интерактивную ставку легально и на российском сайте – для этого должен заработать тот самый ЦУПИС, открытие которого ожидали чуть ли не этим летом, однако до дела так и не дошло. Кроме того, все еще только планируется вносить изменения в закон «Орекламе», которые откроют дорогу букмекерам на телевидение и в прессу (на ТВ букмекеры могут размещать рекламу только с 22 часов вечера до 7часов утра).
Сегодня по-прежнему любители предсказать исход спортивного матча, ак тому же, и заработать на этом, продолжают пользоваться услугами букмекерских офлайн-контор либо попросту сидят на незаконных в России, но спокойно работающих в Интернете сайтах.